何建农:政府“一毛不拔”，事业兴旺发达！
<!----><style type="text/css">html{font-size:375%}</style><link href="https://pics.app.cnyw.net/static/publish/css/style.css?v=1605251010499" rel="stylesheet" position="1" data-qf-origin="/static/publish/css/style.css?v=1605251010499"><!-- 付费贴--> <div class="preview_article "> <!----> <h1 class="pgc-h-arrow-right"><span style="font-size: 16px;">何建农讲鲜为人知的义乌故事：政府“一毛不拔”，事业兴旺发达！</span></h1><p><span style="font-size: 16px;"><img src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104211436_17_FiYlnxEkWYj-stBcl7lbua4_zFzp.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="1003" height="762" data-qf-origin="backend/20240104211436_17_FiYlnxEkWYj-stBcl7lbua4_zFzp.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" 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src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104211719_17_Fl8UogbPTGr9xaoRUufYEf_SgV-e.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="1072" height="712" data-qf-origin="backend/20240104211719_17_Fl8UogbPTGr9xaoRUufYEf_SgV-e.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" data-qf-thumb="backend/20240104211719_17_Fl8UogbPTGr9xaoRUufYEf_SgV-e.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" /></span></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="color: #000000;"><strong><span style="font-size: 16px;"><span class="data-color--tt-darkmode-f04142">2012年9月，时任天津市人大常委会副主任，曾与原浙江省委书记夏宝龙一起担任天津市副市长的学者型领导王述祖先生为何建农担任主任的“义乌市场发展研究中心”题字。</span></span></strong></span></p><p style="text-align: justify;"> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size: 16px; color: #000000;"><span class="data-color--tt-darkmode-f04142"> 1982年9月5日，义乌第一代（湖清门）小商品市场开放。为培育发展市场经济争得了一个“早”字，赢得了千金难求的先发优势。第一代市场面积4252平方米，投入建场资金9000元。 市场开放时，设摊位309个，经营人员620多人；1983年，设摊位 1050个，经营人员2000多人；1984年设摊位1200多个，经营人员2000 多人。市场成交额逐年增长，1982年392万元，1983年1444万元，1984 年2321万元。1982年仅四个月收市场管理费26267元，比投入建场资金 9000 元还多17267 元。市场税收1982年16万元，1983年38万元， 1984年64万元。这在当时，犹如天上掉下一个个“金娃娃”。</span></span></p><p style="text-align: justify;"> </p><p><span style="font-size: 16px; color: #000000;"><span class="data-color--tt-darkmode-f04142"><img style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104211915_17_FgT2_QcdplxWEevh3JCIfat1FnvE.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="551" height="744" 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data-track="20"><img src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104212028_17_FuV6cMsQH4ZTLrseNSzE7rB-Nlhn.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="1004" height="675" data-qf-origin="backend/20240104212028_17_FuV6cMsQH4ZTLrseNSzE7rB-Nlhn.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" data-qf-thumb="backend/20240104212028_17_FuV6cMsQH4ZTLrseNSzE7rB-Nlhn.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" /></p><p><span style="color: #000000;"><strong><span class="data-color--tt-darkmode-f04142">时任义乌市长毛光烈（右）与义乌市市场研究会骨干一同下乡调研。</span></strong></span></p><p> </p><p data-track="35"> 1987年4月国务院提出使用权可以有偿转让。同年9月，深圳率先试行土地使用有偿出让，限期50年，揭开了国有土地使用制度改革的序幕。是年11月国务院批准了国家土地管理局等部门的报告，确定在深圳、上海、天津、广州、厦门、福州进行土地使用制度改革试点。12月，深圳市公开拍卖了一块国有土地的使用权，这是新中国建立后首次进行的土地拍卖。按照土地所有权与使用权分离的原则，国家在保留土地所有权的前提下，通过拍卖、招标、协议等方式将土地使用权以一定的价格、年期及用途出让给使用者，出让后的土地可以转让、出租、抵押。</p><p data-track="35"> </p><p data-track="22"> 这是中国土地使用制度带有根本性的改革，打破了土地长期无偿、无限期、无流动、单一行政手段的划拨制度，创立了以市场手段配置土地资源的新制度。</p><p data-track="22"> </p><p class="qf_image big noneditable" contenteditable="false" data-track="22"><img src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104212144_17_FkSnob9xO88dzBdUrcllzukbSdxu.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="985" height="743" data-qf-origin="backend/20240104212144_17_FkSnob9xO88dzBdUrcllzukbSdxu.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" 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src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104212240_17_FpdBIdy74WdG3flMhCJ3Lbk3zVZi.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="923" height="619" data-qf-origin="backend/20240104212240_17_FpdBIdy74WdG3flMhCJ3Lbk3zVZi.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" data-qf-thumb="backend/20240104212240_17_FpdBIdy74WdG3flMhCJ3Lbk3zVZi.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" /></p><p><span style="color: #000000;"><strong><span class="data-color--tt-darkmode-f04142">2000年4月和9月，时任浙江省教育厅厅长候靖芳（右2）一年两次考察义乌工商学院，并与当时学校负责人贾少华、何建农一起交流展望学校改革与发展前景。</span></strong></span></p><p> </p><p data-track="39"> 时来运转有时很快。1990年4月，时任义乌市委副书记、代市长毛光烈在当年人代会上全票当选市长，他尊重人民群众首创和我们市场研究会建议方案，决然拍板在全国县级市首开“城镇国有土地有偿有期制度改革”先河。这项改革举措，使义乌城市建设，城乡公共设施建设得到“天翻地覆”的改变。先行一步、棋高一着，敢为人先的义乌继开放市场后又亮出这一惊人的举措，大大促进了全市经济社会快速发展！</p><p data-track="39"> </p><p data-track="26"> 事实证明，谢高华老书记是义乌小商品市场催生培育者，而冯志来先生是义乌城市建设发展的“第一谋士”、“第一功臣”，义乌人民永远不能忘记！</p><p data-track="26"> </p><p class="qf_image big noneditable" contenteditable="false" data-track="26"><img src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104212514_17_FvCkdo3YF1i1je9911FBOFgEOhog.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="1068" height="549" data-qf-origin="backend/20240104212514_17_FvCkdo3YF1i1je9911FBOFgEOhog.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" 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src="https://pics.app.cnyw.net/backend/20240104212619_17_FuTKuqFCe3phaQMNc-6kqc8K_tJD.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" width="963" height="739" data-qf-origin="backend/20240104212619_17_FuTKuqFCe3phaQMNc-6kqc8K_tJD.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" data-qf-thumb="backend/20240104212619_17_FuTKuqFCe3phaQMNc-6kqc8K_tJD.png?watermark/1/image/aHR0cDovL3BpY3MuYXBwLmNueXcubmV0L18yMDE5MDQyNTA5MTYwMF81Y2MxMGE1MDc5ZjY2LnBuZw==/dissolve/100/gravity/SouthEast" /></p><p><span style="color: #000000;"><strong>2000年元月10日，时任浙江省副省长鲁松庭〈中）视察义乌工商学院，并与学院筹建办负责人何建农（左）亲切交谈。</strong></span></p><p data-track="26"> </p><p data-track="30"> 2000年，时任全国人大常委会副委员长、原北京大学校长丁石孙，浙江省副省长鲁松庭等领导亲临义乌工商学院视察；同年4月和9月，时任浙江省教育厅长候靖芳一年两次视察义乌工商学院，并给予充分肯定和较高评价，第二次来校时当面鼓励：若你们俩位年轻人再按照这样改革思路干下去，我争取给你们学校早日摘“筹”，争取给你们上本科。</p><p data-track="30"> </p><p data-track="3"> 前几年，义乌轰轰烈烈的城市有机更新，政府和城投等国企负债上千亿元，笔者认为是对稍微有点常识的人来说是幼稚可笑、不可思议的。五、六年前，笔者就对时任义乌市人大党组副书记、副主任傅春明说过，通过城市有机更新，政府应该收支平衡略有节余才正常。理由很简单，拆三至五层的旧房，在同一落地面积上规划建设13至15层甚至23至25层高楼安置和销售，政府应该负债累累吗？！城市有机更新配套设施建设也应在政府有限财力基础上量力而行，不能为了一时政绩“竭泽而渔”，给后任领导和义乌人民留下沉重负担！</p><p data-track="3"> </p><p data-track="6">（2024.1.3草于琼海万泉河畔）</p><p data-track="26"> </p> <!----></div> 说得太有道理了，义乌城市有机更新为什么要负债两千万元？作家提出生动形象的说法，按照科学，完全不应该有负债，而应该是略有营余才对。善良的义乌市民，大家按照文章中专家的分折就完全明白了！
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