商事智能登记为义乌市场注入新活力

俏皮的糖豆

“我想在抖音商城上架几款产品，需要增加经营范围。在浙里办提交申请后，没想到不到1个小时就办好了，义乌办事效率真的很高！”近日，义乌乐牙商贸有限公司负责人王威告诉记者。

这是义乌深入践行“八八战略”，探索商事智能登记工作的缩影。义乌瞄准商事登记领域，以全省统建的全程电子化登记平台为基本架构，探索集全周期智能登记、全链条智能优化、全方位风险防范于一体的智能登记模式，有效提升商事登记标准化、规范化、便利化水平，让企业等各类市场主体办照无忧。

聚焦“全周期”

推进商事主体服务增值

前不久，义乌市市场经营主体突破100万户，成为全省首个市场经营主体破100万的县级市，市场经营主体总量突破的背后，是准入环境的不断升级。

2013年5月、11月，义乌率先启动两轮商事登记制度改革，“先照后证、筹建登记”“注册资本认缴制”等8项改革举措走在全国前列。近年来，义乌深化商事制度改革，做大政策“工具箱”，切实提升全生命周期商事服务水平。全面取消住所证明材料，实施住所登记申报承诺制，企业开办“零证明”；将营业执照办理、公章刻制、发票申领等7个事项纳入企业开办“一件事”集成办理，实现企业开办“一日结”；实行营业执照免费邮寄、企业公章免费刻制等，实现企业开办“零费用”。深化“证照分离”改革，全市范围按自贸试验区标准一张清单、一体推进照后减证、简化审批；落实准入准营“一件事”改革，实现食品销售、餐馆经营等15个高频涉企经营许可事项证照集成办理。上线企业注销“一网通办”平台，将企业注销涉及的市场监管、税务、商务、人社、海关等多个部门事项纳入“一网”申办；发挥全国首个县级市企业简易注销改革试点优势，大幅压减企业简易注销时间，从45天压缩至20天，企业注销“简上更减”。

聚焦“数字化”

企业注册登记手续越来越便捷

近年来，在浙江省市场监管局的大力支持和指导下，义乌以数字化改革为支撑，以智能登记系统建设为载体，进行了多轮改革探索。2019年，义乌开发了智能登记系统1.0版，重点聚焦企业开办环节，实现企业开办“申报智能指引，审核一键完成”，在年度义乌优化营商环境网络评选中获群众点赞超10万。

“我们在工作中发现，很多申请人对经营范围难以准确判断，填空式的填写方式往往让申请人无所适从。”提到开发智能登记系统的原因，市市场监管局行政审批科负责人陈群阳介绍，为了方便群众办理业务，开发了智能登记系统2.0版，让经营范围的填写从填空题改为选择题，一经上线就受到申请人广泛好评。

聚焦“营商环境”

打造全省首个智能登记系统

这些年，智能系统经过多次迭代升级，登记业务、适用主体、覆盖行业范围逐步拓展，从电子商务、进出口贸易、企业管理咨询等20个本地热门行业逐步拓展更新，目前适用行业已拓宽至5700多个，基本涵盖市场主体生产、经营的行业领域。今年4月，义乌全面上线全省首个全类型全周期商事智能登记系统——智能登记系统3.0版。如今，智能登记系统已包含标准化配置条目1.2万余条，申请人能通过名称行业表述快速查找、准确匹配名称行业，确定经营范围。

“以‘公司智能开办’为例，智能化改造后，申请端可减少手工填报内容70余小项，削减率达80%左右；后台审批端审核步骤从5个压缩至1个，人工审核点由24个压缩至3个，单个办件审批工作量减少85%以上。”陈群阳介绍，现在大部分办照人都会选择在网上自助申请，邮寄执照到家。

商事登记服务的简化带来了营商环境的优化。截至目前，智能登记办件达19.63万件，占同期总办件的52%以上。

来源 | 义乌商报

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