（十）筹资新建办公楼
李华殿村有着五百多年的村史，但成为一个独立的行政村也才是从上世纪八十年代初开始。原本沿溪、同古、雅兆、留柏、李华殿五个自然村都归雅兆行政村管辖，钟国华的伯父钟大林、表伯钟大发还有父亲钟大铭都曾先后担任过雅兆行政村（那时候也称大队）的干部。
同一个大队的那段时间，雅兆行政村的办公楼就设在雅兆村后的一排平房里，沿溪设两小队，雅兆和同古设两小队、李华殿和留柏也设有两小队。八十年代初期行政区域调整后，原雅兆大队拆分为三部分，沿溪单独成立行政村，同古和雅兆成立新的雅兆行政村，留柏和李华殿成立李华殿行政村。
李华殿村由盛、钟、魏、胡、骆五个姓氏组成。盛氏源自十里外的龙祈，钟姓来自义北，魏氏、胡氏来自附近县市天台山，骆氏几十年前从隔壁村迁居而来。
由于行政村新成立不久的原因，李华殿村没有相对固定的村委会办公场所，遇到村里要开会的时候经常选在村干部家里举行，规模稍大点的会议就安排在老厅里或者后山门堂里开。
八十年代末，钟国华的父亲钟大铭担任村支部书记后，李华殿村村两委的办公地点租到了农户盛双清家里。再后来，上面教育系统一个政策下来，乡下的村校都撤并到镇中心校或者中心村完小，李华殿村办公场所就趁机搬进了原来的后山背村校原址。
进入新世纪后，李华殿村筹资新建了一条7米宽的进村水泥路。由于工作疏忽没有立项审批的原因，镇里和交通局的很多建设资金和补助款都下不来，直接造成了村集体经济的严重亏空。当时在任的李华殿村村两委干部苦于无奈，于2002年的时候把已作为村办公场所之用的村校以十余万的价格卖给了盛双清户。第二年村里有了旧村改造的意向后，把原先的老厅“育德堂”（也就是老学校校址）拿出来对村民出售的时候以三十多万的价格成交。
李华殿村属公房连续两次出售以后，造成了村两委干部办公再次没有了固定场所。时任李华殿村党支部书记兼村委会主任魏国平相出了一个权宜之计，在前山区块零时征用一块土地建造了五间平房作为村集体办公场所，连同前面的围墙占地面积约400平米。
2005年年初，新一届村两委干部上任以后，决定大干一场来彻底改变李华殿村集体经济薄弱的落后面貌。经过多次实地走访、座谈讨论、征求意见后，李华殿村村两委班子终于拿出了一个雄心勃勃的计划——决定建造新的村办公大楼。
行动计划是有了，可建设资金又从哪里来呢？李华殿村每年的集体收入也就是砖瓦厂（钟国华父亲钟大铭任村党支部书记的时候兴办的村办企业）的承包费十多万元钱，可其中的大部分用来发给农户的土地租用费，剩余的还要支付基本办公费用、农田水利维修、基础设施建设等等开支，一年到头账上根本存不了多少钱。前两年，修建了进村水泥路后，账面上还有亏空的，不得已只好把集体公房出售给村民来填补“窟窿”。
新一届村两委上任后进行财务交接，村集体账上也就20来万元钱。如今要新建李华殿村办公大楼，当然要靠大家群策群力想出好办法来解决。
村两委班子成员六个人在深入研究多方征求意见的基础上定下了实施方案：村集体投入前期的启动资金；为了省下设计费用，办公大楼所需的设计图就按照武汉某设计院的一张旧图纸施工；后期材料费由工程队垫付一部分，村里暂借一部分支付；完工之后的剩余应付工程款来源靠办公楼三楼以上以长期出租的形式收租集资支付。根据义乌市乡镇建筑市场最低行情计算，一个平方包工包料500元左右，7层共计建筑面积约2000平方，整栋李华殿村办公大楼所需工程款约100万元。
万事俱备，只欠东风，最后，通过对外发布公告实行招投标的方式发包。李华殿村办公楼新建工程的中标方是一位来自义乌市义北镇的陈三义老板。
2006年春节一过，李华殿村新建办公楼工程举行了较为传统的奠基仪式后正式开工。陈三义老板原本就是一名泥水匠出身，自己有一手好的技术活，工程包去后他每天在工地上身先士卒，带头抓质量，抓工程进度。李华殿村村两委这边也成立了村办公楼建设领导小组，安排懂泥水的村委委员盛新其担任监工组组长，再选两名德高望重的老干部作为得力助手协助其开展监督工作。
根据工程承包合同的约定，发包方（李华殿村村民委员会）按照整体工程的进度拨付施工队工程款。陈三义的施工队兢兢业业、井然有序，抽查质量效果和各项工作进度时村两委都相当满意。第一次打款之后，唯一让陈三义老板担忧的是以后的工程款李华殿村能不能按照合同的规定及时付清。
第二天，陈三义老板打电话来安排村两委干部一起吃个便饭，一则可以双方坐下来谈谈以后工程进度事项，二则可以听听村两委干部对工程款支付上的办法和时间保证。李华殿村村两委成员全部如约而至，席间，村党支部书记盛大献笑着告诉陈三义老板，资金解决的方案已经有了，李华殿村办公大楼一结顶马上开始选位投标，所有工程款一步到位，按照合同支付，决不耽误。
陈三义老板听了支部书记盛大献的保证以后终于放下心来，高兴地去前台结账买单时，却发现村委会主任盛大松早已把帐结算过了。
陈老板红着脸说：“我请你们村两委干部一起吃个便饭的，怎么可以让你们来买这个单呢？”最后推来推去一定要把600元钱塞给盛大松。盛大松又推了回去：“陈老板，你放心，你只要把工程质量做好来，工期不能耽误就好，我们村干部不要你请客吃饭，如果你实在要请，那就等工程款都结清之后你再请大家吃顿工作餐吧。”
陈三义老板来回推脱几次后没有办法答应下来：“好的，好的，那下次我来请，到时候请各位领导一定要赏脸，千万不要再抢着买单，办公大楼的工程质量和进度请大家放心，我一定亲力亲为、保质保量完成好。”
到了2006年10月底，李华殿村办公大楼工程顺利结顶，接下来就开始大楼室内外装修了。根据村两委原先商定的方案，留下一楼作为村里办公自己用，其他5层半共10套房对李华殿村民进行长期出租的形式抓阄选户。其中六楼和七楼算一套楼中楼，每套租金定价24万元，因为七楼是半层房子，半层阳台，楼层也偏高，没有电梯上下有些不大方便。二楼到五楼共八套每套租金20万元，可想而知，整栋村办公大楼的黄金楼层却是3楼和4楼。
村里正式发出长期招租通告以后，来向村两委报名想要承租的村民很多。经过村两委研究决定，采用两次抓阄的形式来确定长期承租户。抓阄地点定在办公大楼附近的村民钟大炉家一楼，报名人员分前后两次抓阄。有购买意向来参加抓阄的村民共有86户，大家都到场后，村委会主任盛大松大声宣布了抓阄规则。首先是顺序抓阄，一户一个号，从1号到86号，抓到几号就是在下一次正式抓阄时的次序。
报名农户按顺序抓阄后，党支部书记盛大献马上宣布第二次抓阄正式开始。二次阄一共86个，其中设有10个中标，中标机率百分之十一左右，当然能否中标就看大家的手气了。按照第一轮顺序抓阄的次序，一个一个开始第二轮抓阄。一会儿功夫，就有人欢喜若狂，有人唉声叹气；有的人抓阄中标后开心得意忘形，但大多数人都没有抓中。
轮到钟国华户抓阄的时候，由于他作为村干部正在维持现场秩序忙着来不及，所以钟国华就叫堂姐夫盛大生帮忙抓阄。说来也真巧，盛大生幸运地帮钟国华抓中了一个标，开心地递了过来，钟国华确实也觉得挺幸运的。
第二次抓阄总共用时不到20分钟，10户抓阄中标马上统计了出来：钟大宝、钟大兴、盛小亮、钟国财、盛小善、钟国华、钟国伟、钟国跃、钟大惠、盛小民。
抓阄这个游戏规则注定是几家欢喜几家愁。由于极个别村民对抓阄中标这种方式持有不同意见，很快就有人把李华殿村长期出租办公大楼的事情告到了荷塘镇党委政府。镇领导接到举报后立即作出批示，很快就派人到李华殿村来调查此事，村党支部书记盛大献、村委会主任盛大松也一起叫去了镇政府谈话调查。
李华殿村的两位主要干部把翻建村办公大楼的想法和村集体经济现状以及如何盘活集体经济的打算向镇领导作了详细的汇报。最后，镇主要领导也基本同意了李华殿村的这种盘活集体经济的做法，前提是村里必须做好相关农户的思想工作，减少基层管理矛盾的发生。
谈话调查回来后，李华殿村再次召开了村两委干部、各线负责人和卸任老干部参加的扩大会议。盛大献在会上传达了镇主要领导的意见和提议：要求积极和相关农户沟通并获得老百姓支持；签订好必要的长期出租协议，确保好村集体利益和承租户利益；最好村里留下两层作为村办公楼使用。
会上，经过大家商量沟通决定，六楼和七楼分开，二楼村里留下也做村办公楼使用。中标的两位村干部钟国华和钟国跃也都高姿态的表示，两人首先选择最差的7楼，把好的楼层让给别人。最后，村两委决定原先六楼和七楼一共24万元的标价，变成六楼保持和其他楼层一样20万元，7楼的半层定为6万元标价。
等到工程承包款第二次支付的时候，村里向各位中标户（以两分利一年还的方式向中标户借款，到期归还就按约定利息支付，不还村里就以一套房长期出租抵押）收取了中标款，3楼到6楼，每户20万元，7楼的半层每户6万元，共计人民币92万元整。
到了2007年5月初，李华殿村办公大楼整体工程全部完工，村里及时付清了工程承包者陈三义老板的所有费用，最后在村集体账面上还有剩余资金28万元。村里不仅留下了两层崭新的办公楼，集体账面上还多了一些存款，李华殿村两委干部都为打赢了一次经济翻身仗而眉开眼笑。
当年夏天一过完，村里马上组织再次抓阄选房号。每层楼房东西两套，比如说三楼东边套、三楼西边套，抽到哪套就交付钥匙，各自可以准备装修起来及时使用了。
根据李华殿村村民代表会议规定，抓阄前使用权可以转让，也可以到村集体退中标款加利息22万元钱。正式交付前，钟大惠把指标转让给了钟国厚，盛小民连本带息退回了22万元钱。余下则按规定方案进行了分户抽签：三楼东边套是钟大宝户，三楼西边套是钟大兴户；四楼东边套是钟国伟户，四楼西边套是钟国财户；五楼东边套是盛小善户，五楼西边套是盛小亮户；六楼东边套暂时空着没有摸中，六楼西边套是钟国厚户；七楼东边套是钟国华户，七楼西边套是钟国跃户。
一年过后，村里再次举行六楼东边套的长期出租使用权投标，幸运地被新当选的村委委员盛小勇以22万6千的价格中标。李华殿村办公楼经过几个月的装修后开始投入使用，楼上的10户也相继装修好住了进来，后来，有三户把装修好的新房子用于出租收取房租。 这是李华殿村历史上第一次集体资产经营模式转变的一种全新尝试，在当时的社会背景下具有里程碑式的意义。通过干部群众的思维创新，集思广益，最终解决了困扰着村集体多年的一个发展难题。
李华殿村新一届村两委干部能够做到全心全意为村民服务，能够做到千方百计去发展集体事业而受到了老百姓的一致好评，两委干部的群众威信也自然而然的建立了起来。从此，李华殿村的各项建设开始驶进了发展的快车道。通过几年时间的锻炼，年轻的钟国华也开始成熟了起来，在村里的各项事务中发挥着越来越重要的作用，发挥着一名基层**员处处为老百姓着想的光和热。
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发表于 2023-7-13 11:41:55
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