来源: 义乌发布
2023年底,浙江省住房和城乡建设厅发布通知,以义乌有限空间管理试点经验为蓝本,进一步强化房屋市政工程有限空间作业安全管控力度。
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什么是有限空间?
有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,存在通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间在建筑工程领域普遍存在,部分工地建设全周期就可能存在几十个有限空间。由于数量大,而且行业内缺乏标准化作业指导以及针对性安全教育,有限空间作业安全事故易发。
2023年7月
省安委办开展
有限空间安全管理“一件事”改革试点
义乌承接建设工程有限空间
管理改革任务
“事实上,对于工地有限空间安全管控,各地都出台过管理办法,但多为碎片化措施,实践下来,企业操作层面落实到位难度较大。”义乌市建设局质安站副站长徐建平说,以义乌为例,现有建筑工地334个,施工过程中存在的有限空间高达6000多个。按原有管理体系,企业很难做到面面俱到,实际监管压力非常大。
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怎么才能形成有实效、可复制、可推广的管理改革举措?
在保障有限空间作业安全的前提下,既要考虑措施制度实效,又要兼顾企业投入成本。
义乌市安委办、建设局以质安站骨干力量为主,对义乌全市范围的在建工程摸排调研,提出强化源头管控,通过强化工程地质勘探对施工场地是否具有有毒有害物质进行辨识分析,并在勘探资料中明确;通过加强工程设计指导,从源头减少可能导致有限空间作业的结构设计;通过明确有限空间设计点位和数量,提升施工环节有限空间辨识和应对能力。
在此基础上,义乌创造性地提出了有限空间辨识分级标准,将工地全周期的有限空间分级管控。按照有限空间类型、主要危险因素等,综合判定作业危险程度,将有限空间分为危险性较大和一般两类进行管控,针对危险性较大点位参照危大工程实施提级管理,大大提高监管能效。此外,还印发了有限空间《安全作业指导手册》,明确了有限空间作业的管理细节和亮点举措,对建筑工地有限空间作业有较强的实操指导意义。
来源 | 义乌商报