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“听说我们村主任要被判刑了?”“是啊,案值有好几百万呢。”“真是害人不浅,还把我们村的旧村改造进程给耽误了。”……
近日,义乌市后宅街道岩南村原村主任方文壕被以合同诈骗罪在法院受审的消息,成了该村村民街谈巷议的热点。
2019年6月3日,市委第十一农村巡察组驻点岩南村开展巡察。次日上午一大早,即有一工程老板来反映,称工程保证金交了好久了,这个村的市政道路工程还没有一点消息,不知怎么回事。
“岩南村没有这一项工程啊,会不会搞错了?”巡察组组长张华当场向村干部了解后,发出了这样的疑问,“你工程保证金是交到哪里的?”
“是交到方文壕个人的账户里的。”这位工程老板还拿出了收条,上面赫然写着收到保证金60万,还盖着岩南村村委会的公章。
“走,咱们去银行查一下。”巡察组来到银行一查,发现方文壕账户确实有这么一笔钱。“会不会这钱被方文壕私吞了?”张华心里已经有了一点眉目。
让人颇感意外的是,接下来的几个小时,陆陆续续又有其他工程老板来到巡察组接待室反映类似的问题,涉及工程保证金的数额,也一下子累积到了数百万。
问题严重了!巡察组立即召集后宅街道纪工委会商,迅速展开初步调查,确定方文壕虚构工程项目、骗取工程保证金的问题基本属实。当天下午,巡察组即向市纪委监委和街道党工委汇报相关情况。随后,由街道纪工委将问题线索移交市公安局后宅派出所办理。方文壕当日即被传唤,并在6月5日被以涉嫌合同诈骗罪刑事拘留。
由此,一桩持续达三年之久、受害人近10人、诈骗数额近600万的系列诈骗案,终于浮出水面。
早在2013年1月,在方文壕的东奔西走下,岩南村就获批“土地综合治理”项目,被列入“农村住宅规划设计与建设标准”国家级研究示范点建设项目。谁知,围绕这一项目即将产生的一个个工程,会被方文壕拉来作“幌子”、扯来当“大旗”,干起了以许诺工程骗取保证金的勾当。
2017年10月,方文壕谎称自己村里有市政道路工程项目,标的额有3000万元,承诺交给卢某等人施工,签订了工程合同,盖上了自己保管的村委会公章,以此收取对方30万元履约保证金,直接汇入方文壕的个人账户。
这之后,方文壕如法炮制,屡屡得手,每次合同的签订,都加盖村委公章,并向受害人书写保证金收条。最多的一笔,一次就收了保证金300万元。钱到手后,方文壕对工程的事就一直借故推托。这期间,也有工程老板来实地考察,方文壕就陪他们看“土地综合治理”项目规划图,信誓旦旦“村里的事我说了算,你们大可放心”。
“我们都相信他有这个职务,也有这个能力,加之又有公章,所以才签订合同的。”众多被害人都提到了这一点。
假的工程许诺出去了,真的工程要是一开工,谎言就得露馅,就这样,方文壕把本该上马的岩南村第二批的旧村改造项目以及相关配套工程也一再耽误。
巡察组工作人员与街道纪工委工作人员一起在岩南村走访了解有关情况
2020年1月,方文壕被开除党籍,并被以合同诈骗罪起诉至法院。针对方文壕案暴露出来的村内监督薄弱、公章管理混乱等问题,后宅街道还开展了公章管理专项整治,将各村公章统一交由村文书保管,并实行使用留痕登记。该村的村书记也因工作不力受到了免职处理。
“巡察一到、应声落马,感谢巡察,帮我们村扫清了旧村改造的障碍。背靠德胜岩风景区,我们村的发展还是很值得期待的。这不,现在大家都在忙着造新房呢。”岩南村新的党组织负责人方新民一脸阳光。(八婺清风)
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